Guía sobre la función de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en calidad de auxiliares de los poderes públicos – América
Esta guía de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ofrece una explicación práctica de la función de las Sociedades Nacionales como auxiliares de los poderes públicos en el ámbito humanitario. Dirigida especialmente a autoridades gubernamentales, responsables de políticas públicas y socios estratégicos, la publicación busca fortalecer la comprensión de esta relación única y fomentar alianzas eficaces para atender las necesidades de las personas más vulnerables.
El documento explica el fundamento jurídico e histórico del rol auxiliar, basado en los Convenios de Ginebra, los Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las resoluciones de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Destaca que las Sociedades Nacionales son organizaciones humanitarias independientes, imparciales y neutrales que colaboran estrechamente con los poderes públicos sin formar parte de los gobiernos, preservando siempre su autonomía y su adhesión a los Principios Fundamentales del Movimiento.
La guía subraya que una relación sólida entre las autoridades públicas y las Sociedades Nacionales puede mejorar significativamente la eficacia de la acción humanitaria, la gestión de desastres, la salud comunitaria, la reducción del riesgo, la preparación ante emergencias y otras actividades de desarrollo. Asimismo, destaca el valor añadido que aportan las Sociedades Nacionales gracias a su amplia red de voluntariado, su presencia territorial y su profundo conocimiento de las comunidades a las que sirven.
A través de ejemplos de distintos países de América, la publicación muestra cómo el rol auxiliar puede materializarse en diferentes contextos. Entre ellos se incluyen los servicios prehospitalarios prestados por la Cruz Roja Costarricense, la formación técnica impulsada por la Cruz Roja Ecuatoriana, iniciativas comunitarias en Honduras y programas de reducción del riesgo volcánico desarrollados en el Caribe. Estos casos ilustran la flexibilidad y el potencial de las alianzas entre las Sociedades Nacionales y las autoridades públicas para responder a necesidades humanitarias específicas.
La guía también destaca la importancia de crear un entorno favorable para que las Sociedades Nacionales puedan cumplir eficazmente su misión. Esto incluye apoyo institucional, marcos legales adecuados, coordinación permanente, fortalecimiento de capacidades y mecanismos de financiamiento sostenibles. Asimismo, alienta la participación de las Sociedades Nacionales en procesos de planificación, elaboración de políticas públicas y desarrollo de legislación relacionada con la gestión del riesgo y la respuesta a desastres.
En última instancia, la publicación reafirma que una función auxiliar claramente definida, basada en el diálogo continuo, la confianza mutua y el respeto a los Principios Fundamentales, beneficia tanto a los poderes públicos como a las Sociedades Nacionales. La guía constituye un recurso valioso para fortalecer la cooperación humanitaria y mejorar la capacidad colectiva de proteger y asistir a las personas vulnerables antes, durante y después de las crisis.
IFRC 2015