حيث أن أكثر من نصف عد سكان العالم الآن يعشون في المناطق الحضرية، فإن جعل المدن أكثر أمنا يمثل تحديا طويل الأمد ولكن يمكن تحقيقه. والمدن هي محركات النمو الوطني، وتتسم بالحيوية في نظم حكمها وقدراتها. وعلى مرور التاريخ، أعاقت الأحداث الكارثية الحياة الحضرية. فالمناخ المتطرف والمتغير، والزلازل ، والطوارئ الناجمة عن المخاطر التي من صنع الإنسان، كلها تضع  بشكل متزايد الضغوط عل السكان، وتهدد  إذدهار المدن.

وهذا الدليل الموجه لقادة الحكومات المحلية، يقدم لرؤساء البلديات والمجالس والمحافظين وغيرهم إطارا عام للحد من المخاطر، ويشير إلى الممارسات والأدوات الجيدة التي يتم تطبيقها بالفعل في المدن المختلفة من أجل هذا الغرض . وهذا الدليل يجيب على الأسئلة الأساسية التالية:

• لماذا يكون بناء القدرة عل مجابهة الكوارث شيئا مفيدا؟
• وما هو نوع الاستراتيجيات والإجراءات المطلوبة، وكيف يمكن العمل على هذه المهمة؟

ولأن المدن والبلدات والبلديات تختلف من حيث الحجم، والجوانب الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والتعرض للمخاطر، فإن كل واحدة منها يكون لها مدخلها المختلف نحو تلك المهام.

الأمم المتحدة – مارس 2012

رابط لتصفح الدليل على الإنترنت
http://www.unisdr.org/files/26462_handbookarabicfinalver2.pdf